Livros - 0225L

Este Livro digital apresenta o resultado da pesquisa por mim coordenada e financiada pelo CNPq (405647/2021-2) intitulada “O ensino privado-mercantil no Brasil: caracterização e análise das estratégias de inserção do capital financeirizado para a oferta educacional”. A pesquisa ocorreu em suas dimensões documental – em fontes primárias e secundárias – e exploratória. Analisou dois grupos empresariais que satisfizessem o perfil a ser estudado: grupos empresariais associados ao mercado financeiro como provedores de instituições de ensino, tanto na sua etapa obrigatória, quanto no ensino superior. 

A escolha foi pelas holdings Cogna Educação e Eleva Educação, consideradas exemplares para o entendimento do processo de financeirização na educação brasileira, seja pela magnitude dos recursos financeiros mobilizados em fusões e aquisições, seja por expressarem, em sua gênese, duas estratégias distintas, ainda que complementares, de inserção do capital financeiro no campo educacional. A Kroton resulta da estratégia de segmentação do Grupo Cogna ao abrir seu capital na Bolsa de Valores (B3). Já a Eleva é resultado do investimento do fundo de Private Equity Gera, criado especificamente para inserção na educação básica. O movimento adotado pelos dos dois grupos foi densamente analisado em artigos derivados da primeira fase da pesquisa, disponíveis em dois dossiês: “A educação nas mãos do mercado financeiro: estudos sobre atuação de fundos de investimentos na oferta educativa”, publicado pela Revista Cocar em 2023, que se encontra disponível para acesso aberto em https://periodicos.uepa.br/index.php/cocar/issue/view/201

O segundo, “A educação sob interesse das finanças: análise sobre novas hierarquias e desigualdades na organização da educação” (2024), pode ser acessado pelo link https://seer.ufrgs.br/index.php/rbpae/article/view/144483 na RBPAE - Revista Brasileira de Política e Administração da Educação. 

Nesta última etapa da pesquisa, o objetivo geral foi analisar os processos de inserção e as estratégias adotadas pelas duas holdings a partir da caracterização do funcionamento de unidades de ensino. A investigação foi desenvolvida por 11 pesquisadores e pesquisadoras brasileiros(as) associados(as) a dez instituições, sediadas nas cinco regiões administrativas do país e organizados em equipes locais integradas por estudantes de graduação e pós-graduação, sob a coordenação de pesquisador(a) responsável, como indicado no Quadro 1.

Quadro 1: Equipes locais responsáveis pela pesquisa

A equipe contou ainda com a participação do Dr. Rui M. Silva, do Centro de Estudos Africanos da Universidade do Porto. 
Propositalmente, a pesquisa considerou a diversidade regional em seu escopo, com o intento de captar o modus operandi das holdings Eleva e Cogna nos contextos desiguais que constituem a sociedade brasileira. 
Nesses termos, os estudos aqui apresentados analisam a inserção dos dois grupos geridos por segmentos do capital financeiro em territórios tão desiguais e diferentes como os estados amazônicos do Amapá e Pará; os estados mais ricos da federação e massivamente industrializados, como São Paulo e Rio de Janeiro; as regiões assentadas no agronegócio – Mato Grosso e Paraná; e o estado da Paraíba, que integra a região nordeste e figura entre os mais pobres da federação, como reportado no Quadro 2.

Quadro 2: Proporção de participação dos estados que integram a pesquisa na composição do PIB Nacional - 2022

Theresa Adrião
Abril de 2025

SUMÁRIO